來(lái)自197個(gè)國(guó) /地區(qū)的 導(dǎo)人正在敲定應(yīng)對(duì)氣候變化 有爭(zhēng)議的戰(zhàn)略之 的細(xì)節(jié):國(guó)際碳市場(chǎng),該市場(chǎng)允許各國(guó)通過(guò)資助其他地方的綠色項(xiàng)目來(lái)抵消其地球供暖的排放量。正如代表們?cè)诒局茉隈R德里舉行的年度聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)上進(jìn)行的談判中 樣,針對(duì)削減碳計(jì)劃的抗議活動(dòng)不斷展開(kāi),這 計(jì)劃被 些環(huán)保主義者稱(chēng)為“錯(cuò)誤的解決方案”。

現(xiàn)有的碳市場(chǎng)有著悠久的歷史,除非制定更嚴(yán)格的法規(guī)以推動(dòng)未來(lái)發(fā)展,否則新的碳市場(chǎng)實(shí)際上可能會(huì)使氣候危機(jī)更加惡化。這是因?yàn)?,在系統(tǒng)設(shè)計(jì)不佳的情況下,存在碳信用額可能為污染者提供擺脫實(shí)際不得不減少溫室氣體排放的機(jī)會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)。
環(huán)境智囊團(tuán) 資源研究所高 研究員Yamide Dagnet在12月2日于馬德里舉行的新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō):“如果沒(méi)有適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督和魯棒性,這些機(jī)制將通過(guò)制造漏洞嚴(yán)重削弱氣候行動(dòng)。” “這可能不僅僅不過(guò)是欺騙,粉飾和欺騙人們。”
“碳市場(chǎng)” 詞涵蓋了范圍廣泛的戰(zhàn)略,所有戰(zhàn)略都以相似的方式起作用。通常,它們?yōu)閲?guó) 或企業(yè)減少其碳足跡提供了經(jīng)濟(jì)激勵(lì)。 有污染的公司或國(guó) 可以降低其自身的碳足跡,而他們?cè)跍p排方面的成就超過(guò)了另 個(gè)實(shí)體,而不是減少自己的排放。否則,污染者可能通過(guò)投資于造林計(jì)劃或可再生能源項(xiàng)目來(lái)抵消其溫室氣體排放。錢(qián)被用于綠色項(xiàng)目, 成功的碳切割機(jī)可以獲利。
在紙上,聽(tīng)起來(lái)很棒。希望減少環(huán)境影響的大型污染者有更多選擇。資金經(jīng)常流入可能會(huì)使用現(xiàn)金注入的發(fā)展中國(guó) 。它鼓勵(lì) 合作,因?yàn)闊o(wú)論是在津巴布韋還是在瑞士生產(chǎn), 噸碳排放量就是 噸碳排放量。更不用說(shuō),與發(fā)達(dá)國(guó) 相比,在發(fā)展中國(guó) 采取措施將碳排放到大氣中通常更便宜。
“如果正確使用碳市場(chǎng)的邏輯,那么可以大大降低脫碳成本。哥倫比亞大學(xué)可持續(xù)發(fā)展管理計(jì)劃的副主任薩蒂亞吉特·波塞(Satyajit Bose)告訴The Verge說(shuō): “你猜怎么著,你可以為很多發(fā)展中國(guó) 提供幫助。”
但是,那些把某些 容易受到氣候變化影響的地方稱(chēng)為 的人,例如密克羅尼西亞氣候變化聯(lián)盟的莫妮卡·德奧羅,擔(dān)心碳市場(chǎng)對(duì)他們意味著什么。住在關(guān)島并參加馬德里峰會(huì)的德奧羅指出,太平洋島上的島嶼正受到更多超 風(fēng)暴,海平面上升吞噬整個(gè)島嶼以及更多酸性海洋危害海洋生物的威脅。她說(shuō):“碳市場(chǎng)和碳補(bǔ)償是錯(cuò)誤的解決方案,我們確實(shí)需要真正的解決方案。”
碳市場(chǎng)是如此復(fù)雜且充滿(mǎn)爭(zhēng)議,以至于該策略是具有里程碑意義的巴黎氣候協(xié)議在2015年達(dá)成的 后 篇文章,當(dāng)時(shí) 上所有國(guó) 都同意共同努力限制 變暖,直到其達(dá)到災(zāi)難性的水平。自從達(dá)成協(xié)議以來(lái),聯(lián)合國(guó)的年度氣候會(huì)議 直專(zhuān)注于制定規(guī)則手冊(cè),指導(dǎo)如何執(zhí)行《巴黎協(xié)定》。碳市場(chǎng) 直是 個(gè)棘手的話(huà)題,這是規(guī)則手冊(cè)中剩下要解決的 后 個(gè)問(wèn)題?,F(xiàn)在問(wèn)題在12月2日至13日舉行的峰會(huì)上成為馬德里的中心話(huà)題。但是,仍然令人擔(dān)憂(yōu)的是,這個(gè)問(wèn)題仍未得到解決,或者更糟糕的是,監(jiān)管碳市場(chǎng)的薄弱法規(guī)可能會(huì)破壞 應(yīng)對(duì)氣候變化的努力。
“正確處理非常重要。沒(méi)有規(guī)則(在馬德里 終定案)總比沒(méi)有壞規(guī)則要好。” Bose說(shuō)。根據(jù)Bose和 資源研究所的說(shuō)法,好的規(guī)則將防止貿(mào)易碳信用額的國(guó) 重復(fù)計(jì)算其減排量。他們還將確保抵消排放量的國(guó) 將資金投入那些原本不會(huì)啟動(dòng)的項(xiàng)目,而不是資助已經(jīng)制定的 項(xiàng)計(jì)劃,無(wú)論該計(jì)劃是否產(chǎn)生了碳信用額。
這些都是從《京都議定書(shū)》產(chǎn)生的碳市場(chǎng)中學(xué)到的經(jīng)驗(yàn),《京都議定書(shū)》是巴黎協(xié)定的前身,只涉及37個(gè)工業(yè)化國(guó) 的減排目標(biāo)。歐盟委員會(huì)2016年的 項(xiàng)研究發(fā)現(xiàn),大多數(shù)由《京都議定書(shū)》碳市場(chǎng)資助的項(xiàng)目可能未能帶來(lái)任何額外的碳減排量。
克里斯蒂安娜·菲格雷斯(Christiana Figueres)在通過(guò)《巴黎協(xié)定》時(shí) 導(dǎo)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》時(shí)對(duì)《邊緣報(bào)道》說(shuō):“有很多復(fù)雜的事情爆發(fā)了。” 菲格雷斯說(shuō),盡管面臨挑戰(zhàn),但碳市場(chǎng)還是富有成效的。她說(shuō):“從中吸取 些教訓(xùn) 對(duì)重要。”
但是,并非所有人都相信已經(jīng)吸取了這些教訓(xùn)。“我們的主要牛肉 是,這些碳補(bǔ)償和碳市場(chǎng)不會(huì)從源頭上消除污染,”總部位于美國(guó)的氣候正義聯(lián)盟的安東尼·羅杰斯-賴(lài)特(Anthony Rogers-Wright)表示,該聯(lián)盟主張反對(duì)將碳市場(chǎng)納入《巴黎協(xié)定》完全沒(méi)有 他說(shuō),除了 在減少溫室氣體排放方面的收益外,還有更多需要考慮的問(wèn)題。減少?lài)?guó) 對(duì)石油和天然氣的依賴(lài)還可以帶來(lái)額外的好處,即保護(hù)在化石燃料供應(yīng)鏈上受到損害的社區(qū)。羅杰斯-賴(lài)特說(shuō):“我們拒 任何解決方案都要求某些社區(qū)不斷被視為能源生產(chǎn)犧牲的想法。”
聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專(zhuān)門(mén)委員會(huì)表示,為減少災(zāi)難所需的溫室氣體減排時(shí)間已不多了,而且大多數(shù)國(guó) 仍然做得還不夠。根據(jù)本周發(fā)布的新研究報(bào)告,自通過(guò)《巴黎協(xié)定》以來(lái),碳排放量仍在攀升,增長(zhǎng)了4%。在這種背景下,迫切需要使 團(tuán)結(jié)起來(lái)以消除其化石燃料的習(xí)慣,并使其正確地完成。
代表們?cè)隈R德里做出的任何決定都可能在下周宣布。屆時(shí),碳市場(chǎng)辯論雙方的團(tuán)體將對(duì)這種復(fù)雜系統(tǒng)的未來(lái)有更好的認(rèn)識(shí)。在此之前,重要的是要記住這場(chǎng)政策辯論的內(nèi)容。德奧羅說(shuō):“我們的生計(jì)在這里受到威脅。”